To już nasza czwarta wspólna konferencja z prezydentem Rafałem Trzaskowskim poświęcona bezpieczeństwu, bo blisko w tej sprawie współpracujemy. Warszawa jest bardzo ważnym partnerem ministerstwa w rozmaitych przedsięwzięciach. Szczególnie chciałbym docenić te inicjatywy prezydenta Trzaskowskiego związane z Tygodniem Bezpieczeństwa, z próbnym alarmem i testem powiadamiania. To są zagadnienia, które pomagają ministerstwu organizować kwestie ochrony ludności i obrony cywilnej – powiedział Tomasz Siemoniak, minister spraw wewnętrznych i administracji. Minister zapewnił, że na sprawy związane z bezpieczeństwem nie zabraknie środków.

Warszawa jest pierwszym miastem, które testowało system powiadamiania alarmowego. Powodzie i wojna w Ukrainie spowodowały, że inwestowanie w miejską infrastrukturę bezpieczeństwa, sprawdzanie jej stanu i gotowości stały się koniecznością. Dlatego powstał program #Warszawa chroni. Jednym z jego elementów był Tydzień Bezpieczeństwa i test sygnałów alarmowych, który odbył się 9 października.

Program „Warszawa chroni”, który zainicjowałem, pozwala na sprawdzenie, wyciąganie wniosków i na proponowanie konkretnych rozwiązań ministerstwu w zakresie ochrony ludności. Test sygnałów alarmowych, który przeprowadziliśmy pokazał, jakie mamy deficyty i co należy zmienić w systemie ostrzegania ludności przed zagrożeniami, aby mógł on skutecznie zadziałać – powiedział Rafał Trzaskowski, prezydent m.st. Warszawy. – Realizując program „Warszawa chroni” nie ograniczamy się do samej stolicy, dzielimy się naszymi doświadczeniami z innymi samorządami – powiedział Rafał Trzaskowski, prezydent m.st. Warszawy.

W tym tygodniu do Senatu trafi ustawa o ochronie ludności i obronie c]ywilnej, uchwalona kilkanaście dni temu przez Sejm. Jednym z ważnych elementów przepisów, dotyczących bezpieczeństwa mieszkańców są kwestie alarmowania i powiadamiania w razie zagrożenia. W tej części miasto przygotowało propozycje na podstawie wniosków z dnia alarmowania.

Propozycje zmian w przepisach

Dzięki przeprowadzonym testom systemów alarmowania Warszawa wyciągnęła wnioski, na podstawie których przygotowała 6 propozycji dla MSWiA:

• wprowadzenia technologii Cell Broadcast, która polega na rozsyłaniu informacji (przypominających SMS-y) do abonentów sieci znajdujących się w zasięgu stacji bazowych operatorów sieci komórkowych. Pozwala to na wysłanie ostrzeżenia do kilku milionów osób zajmuje mniej niż 10 sekund,
• zbudowania centralnego, modułowego systemu ostrzegania i alarmowania, dostępnego dla każdego szczebla zarządzania kryzysowego,
• uproszczenia procedur współpracy w zakresie alarmowania, ostrzegania i formalnego użycia sygnałów alarmowych.
• zapewnienia środków finansowych na modernizację i rozbudowę systemów syren alarmowych,
• promocji aplikacji RSO do rozsyłania komunikatów i ostrzeżeń oraz zmianę obszarów działania
• rozważenie budowy alternatywnych kanałów alarmowania mieszkańców przebywających w obiektach zamkniętych i włączenie do systemu powiadamiania innych nośników informacji, na przykład:  
  • cyfrowe tablice informacyjne (na drogach),
  • systemy informacji pasażerskiej,
  • nośniki cyfrowych reklam,
  • system RDS w radiofonicznych stacjach nadawczych,
  • systemy zarządzania budynkami wielkopowierzchniowymi, itp.    

Mapa słyszalności syren

W wyniku analizy ponad 4,3 tys. zgłoszeń mieszkańców przygotowana została mapa. [1]Intensywniejszym kolorem zaznaczono miejsca, skąd zgłoszeń było najwięcej. Zgłoszenia dotyczyły zarówno sytuacji, w których mieszkańcy nie słyszeli dźwięku syren, jak i przypadków, w których syreny były słyszane słabo. Obejmuje ona obszar całego miasta, zarówno dzielnice intensywnie rozbudowujące się, np. Bemowo, Białołęka, czy Ursus, jak również tereny z wysoką zabudową oraz znacznym poziomem hałasu otoczenia.
 

W większości przypadków odsłuch sygnału odbywał się przy zamkniętych oknach, które izolują dźwięki z otoczenia. Barierę stanowią stosowane technologie budowlane i konstrukcyjne (wielowarstwowe okna, wieżowce, budynki wielkopowierzchniowe) – wtedy słyszalność syren jest ograniczona lub niemożliwa.
 

Dane są poddawane dalszej analizie. Na jej podstawie wyznaczone zostaną miejsca wymagające instalacji nowych syren. Stołeczne Centrum Bezpieczeństwa zaplanowało także spotkania z przedstawicielami zarządców obiektów wysokościowych, by przedyskutować alternatywne kanały alarmowania osób przebywających w tego typu obiektach.